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发布时间:2018-07-16   作者:左云霞    点击:2204

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每次教育危机中的事态演变遵循着一种至今已为人熟知的模式:首先,每当社会动荡不安引发对美国前途惶恐焦虑的时候,公众就关心是否发生了教育危机。因此,一旦感到美国命运莫测难卜,我们就严密周详地考察学校教育。其次,对学校教育百般挑剔的审查又往往导致“我们的学校正在衰败”这一危言耸听的判断,结果削弱了公众对教育的信心。再其次,出现公众信任危机时则必然要求进行教育改革,力图贯彻落实各种教育政策:明确阐明教育目标、精心设计教育过程、严密监测教育人员的表现。这种应对教育危机的思路看起来非常合理。

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刘建军(中国人民公安大学交通管理工程系教授):在农村,接送学生的车辆不仅有农用运输货车、拖拉机等安全性不达标车辆,而且还有个人非法拼装车和报废车,对中小学生的生命安全构成了巨大的威胁。校车市场需求大于校车供给形成的矛盾,校车目前经营利润低与缺少政策倾斜的矛盾,驾驶人安全意识薄弱和缺少监管制度的矛盾,以及社会关注校车和对其安全的重视不够的矛盾,都导致了目前校车行业发展的极不规范。

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[主持人]:确实很多家长对职业教育有一些偏见。刚才您谈到,无论说它的覆盖面,还是中央对它的重视,都证明一个道理,现在中等职业教育肯定是要大力发展和大力支持的,政府准备采取什么样具体的政策、措施来发展中等职业教育呢?[10:30]

在审讯侵犯者的过程中,侵犯者的父母得知了消息,冲进了派出所,指着那些女生骂道:“我的娃要是出了什么事,我就和你们没完了。”尽管他们最后被警察拦下并赶出房间,但女生们都吓得面无人色。

  ○贫困地区需要什么样的教育援助,往往是项目资助者和咨询机构施加给受资助地区的学校和学生,而这些地区的学校和学生恰恰不能判断这些资助对他们的作用。  ○对贫困地区的教育援助,应认真研究当地的特定文化传统和特殊环境因素,充分挖掘其中的教育资源,实现援助收益的最大化。  扶贫工作是以人为本、构建和谐社会的必然要求,是教育扶贫的重要内容之一。通过教育提高贫困地区的人口素质,进而从根本上消除贫困已经成为世界各国的普遍共识。但笔者认为,义务教育扶贫取向不能停留在一种人道主义关怀上,而应该从我国的教育管理体制和投入政策上体现义务教育的公益性,体现不同地区间、城乡间均衡发展的最大可能性,特别是应该在合理的制度保障下,唤起受援群体的参与意识,使其内生出一种积极向上的自觉性,形成自我发展和持续发展的能力。  不可否认,以往的援助项目给我们提供了许多宝贵的经验借鉴,如建立了严格的监控和评价体系,提高项目的效率和效益;在量化指标基础上,加强对质化指标的关注;在进行财物援助的同时,注重师资培训,加强教育管理等。但是,对这些项目考察与梳理,也会发现一些不足,具体表现在:一是援助项目主题虽然鲜明,但很少有对我国的贫困进行深度研究。譬如,研究真正使我国贫困地区人们达到文化自足的因素,研究中国农业文明、工业文明和后工业文明并存的特定的文明格局下,贫困地区贫困的形成史与文化机制,研究在中国这样的特定文明格局下,这种贫困得以维持和积累的文化因素等。二是目标群体的缺席。贫困地区需要什么样的教育援助,往往是项目资助者和咨询机构施加给受资助地区的学校和学生,而这些地区的学校和学生恰恰不能判断这些资助对他们的作用,这与采用“自上而下”的任务取向而忽视向上的信息交流渠道有关,没有从目标群体出发考虑问题。三是大多数资助项目更关注硬件建设,而对接受了相应义务教育的毕业生的出路关注不够。义务教育之后,受资助地区初中毕业生如果继续上学需要更大的资助,如果不继续上学而在他们本地从事既没有科技含量又没有注入科技动机的劳动,上学对他们来说,看不出有什么现实意义。这些项目没有关注这些地区和这些地区的儿童发展的连续性问题。四是许多援助项目对贫困地区和我国的义务教育投入政策和管理体制认识不足,没有对我国教育管理体制和教育投入政策进行研究,对义务教育作为公共事业的均衡性发展的管理体制和投入政策依据的实证研究很不够。  要从根本上消除贫困,需要建立一套有效的制度,从法律和政策的角度加以规范。笔者认为,需要从以下方面着手创新工作思路。  道义支持与制度建设兼顾,实现教育扶贫的制度化。义务教育作为一种公共产品,依法保障每个适龄儿童享有平等的受教育权利是政府义不容辞的责任。加大对贫困地区和贫困群体的扶持力度,实现义务教育的均衡发展是现阶段我国政府面临的一个挑战。在我国这样一个区域间、城乡间、各行政级别之间教育资源存在明显差异的大国,要实现均衡发展仅靠人道关怀是远远不够的,必须以公平公正为基本导向和原则,建立一套适合中国国情的义务教育管理体制和投入保障机制。在制度的整体设计上,要深入研究五级政府(中央、省、市、县、乡镇)预算链条下如何加强预算经费的按时足额到位;各级政府安排下级的资金时需要什么样的有效监督机制,他们对本级政府和本部门的利益关注应该通过什么样的标准和机制加以限制,等等。  硬件援助与软件援助兼顾,实现受援者的自觉转变。近年来,随着中国社会的整体发展和扶贫力度的加大,绝对贫困地区和绝对贫困人口数量不断减少,对这些地区和人群的关注也逐渐从生存需要转向发展需要。因此,要从根本上消除贫困,给这些发展相对落后地区注入更多的动力和活力,对这些地区和人群提供教育援助时就不仅要关注他们最紧缺的物质资源,如校舍、教学仪器设备、图书等硬件设施,更要关注他们急需的师资、课程、管理等软件资源。要为受援者注入一种新的理念,改变他们甘于贫困的精神面貌或者茫然不知所措的心理状态,激发他们的自我发展需求,实现他们的自觉转变。  短期目标与长远目标兼顾,实现受援地区和受援群体的持续发展。已有的援助贫困地区和贫困群体的教育项目,往往具有很强的时限性。在项目目标设定时,常常更关注能在短期内见效的指标,而对受援地区和受援群体的长远发展则缺乏关照,这样,项目的影响时间和范围也自然受到很大限制。因此,今后开展教育援助项目,要努力关照项目地区的长远发展,兼顾短期目标与长远目标,实现受援地区和受援群体的持续发展。  现代性资源与非现代性资源兼顾,实现援助投资收益的最大化。人们对贫困地区的教育援助形成了一种定式,即贫困地区的人拥有的是贫困文化,只能用现代的文化对其进行改造,忽视了对贫困地区文化中积极的非现代性因素的充分挖掘。在物质资源极其贫乏的条件下,当地的人们积极挖掘自己的智慧,形成了许多好的做法和经验,在一定程度上迎合了当地特定情况下的特殊需求。比如,在居住分散地区,实行复式教学就是提高资源利用率的一个有效做法。因此,对贫困地区的教育援助,应认真研究当地的特定文化传统和特殊环境因素,充分挖掘非现代社会中有利的教育资源,实现援助收益的最大化。 (作者单位:河北工程大学)  《中国教育报》2006年7月31日第2版

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“本报绝不变其独立公正之立场,决无受任何方面贿赂津贴之事。地方政令虽愿遵守,至于官厅谅解与否,只有听其自然。”蒋介石一直想拉拢《大公报》,但都没有成功。张季鸾跟《大公报》的同仁说:

新华网北京10月5日电(记者 吕诺)小学生入学和“小升初”前夕,总有许多家长揣着“条子”、捧着“票子”拉关系、交赞助,为孩子上学奔走不休。为了让孩子就近进入一所好学校,他们甚至想方设法迁移户口。一位重点学校的老师发现,班上十几名新同学家的门牌号码竟然完全一样——都是学校附近一个公共厕所的号码。

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